Cuando y como se hace el presupuesto general

 ¿Explique cuándo y cómo se hace el Presupuesto General del Estado y cuál es su procedimiento para su aprobación? Ponga un ejemplo en educación.

¿Cuándo? Comúnmente, el 31 de octubre de todos los años (60 días previo a la terminación del año fiscal) vence el plazo para que el Gobierno entregue a la Asamblea el Presupuesto General del Estado y la proforma presupuestaria cuatrienal, con la intención de que sean analizados y aprobados en 30 días.

¿Cómo? El Presupuesto General del Estado es la estimación de los recursos financieros que tiene el Ecuador; o sea, aquí permanecen las ganancias (venta de petróleo, recaudación de impuestos, etc.), además permanecen los Costos (de servicio, producción y manejo estatal para educación, salud, casa, agricultura, estabilidad, transporte, electricidad, entre otros, según las necesidades identificadas en los sectores y a la organización de programas de desarrollo).

 El Presupuesto Gubernamental Central (PGC) es la porción del Presupuesto General del Estado (PGE) de manera directa administrada por el Gobierno y sus instituciones, por medio del Ministerio de Finanzas.

Procedimiento para su aprobación. _ Una vez hecha la Proforma Presupuestaria y sus anexos, el Gobierno la envía a la Asamblea Nacional, para su aceptación. No obstante, la Legislatura, de ser necesario, podrá hacer visualizaciones y plantear alternativas al reparto de los recursos de ingresos y costos, sin que altere el costo total de la Proforma Presupuestaria. Después, la Asamblea la reenvía a la Presidencia de la República para que en un periodo de 10 días reconozca las observaciones, realice una totalmente nueva iniciativa o se ratifique en la iniciativa original. La Asamblea Nacional, en los 10 días siguientes, va a poder ratificar sus observaciones en un solo debate, con el voto de 2 tercios de sus miembros; de lo opuesto, entrará en vigencia la proforma presupuestaria enviada, a la cual se la denominará: Presupuesto Inicial Aprobado, y entrará en vigencia desde el 1 de enero del año en curso, sin prejuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Ejemplo en la educación:

El gobierno de Moreno se regía a una política con la cual el FMI era beneficiado, y los sectores mas afectados fueron el de la Educación y Salud, debido a que vulneraron, disminuyeron y en algunos casos quitaron sus derechos fundamentales. En el ámbito educativo la proforma presupuestaria en el año 2020 presentó una reducción significativa de más del 18% y en algunos casos más del 50%, reducción por la cual varias universidades se vieron afectadas gravemente.

Conclusiones

Primera conclusión: El estado necesita de una alta organización para el funcionamiento de sus finanzas, para lo que ha desarrollado una serie de instituciones y leyes que dan la manera de ejecutarlas, para de esta forma consumar con los planes de obtención y gasto de los recursos con los que costea los servicios a los habitantes.

Segunda conclusión: La política fiscal es de gran trascendencia para el desarrollo económico de cualquier país, esta debería ser adaptada a las realidades de cada territorio, cuidadosamente estudiada y ser aplicada con la más precisa disciplina, con el objetivo de lograr las metas de incremento económico y desarrollo que sigue la teoría económica.

Recomendaciones

Primera recomendación: Se necesita hacer una reforma a las leyes, reglamentos que se rijan a la educación superior para así conceptualizar funcionalidades y responsabilidades. Sin embargo, además se necesita acreditar debidamente a las instituciones de enseñanza superior.

Segunda recomendación: La diferencia en el reparto del gasto público en educación hace lento el incremento y las desigualdades en el ingreso, además son un componente para lograr este impacto. Como punto primordial se deberían entablar tácticas de acción cuyos beneficios vayan de manera directa a quienes más lo requieren y permanecen excluidos del sistema, por medio de una redistribución del gasto.

-Chulde Alulema Eleana